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坚定信心推动经济持续向好 ——中国经济圆桌会解读2024年中央经济事情聚会精神

时间:2024-12-20泉源:人民日报作者:新华社记者刘红霞、魏玉坤、严赋憬

日前举行的2024年中央经济事情聚会受到海内外高度关注。。

怎样看待目今中国经济形势?明年“实验越提议劲有为的宏观政策”释放出怎样的信号?明年九项重点使命蕴含怎样的开展新机缘?

针对社会关切的诸多热门问题，，新华社12月19日推出第十期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，，约请国务院研究室综合一司司长刘日红、国务院开展研究中心宏观经济研究部部长许伟、国家开展刷新委宏观经济研究院院长黄汉权，，深入解读中央经济事情聚会精神。。

正视难题坚定信心

恒久向好时势没有改变

外部压力加大、内部难题增多，，今年经济事情干得怎么样?

“经济运行总体平稳、稳中有进，，高质量开展扎实推进，，经济社会开展主要目的使命即将顺遂完成。。”中央经济事情聚会这样总结。。

刘日红说，，今年一季度开局优异，，但受多方面因素影响，，进入二季度后，，经济下行压力加大。。面临这种情形，，党中央因时因势增强宏观调控，，特殊是9月26日中央政治局聚会坚决安排了一揽子增量政策。。近期主要指标在好转，，起劲转变在增多。。

天下规模以上工业增添值同比增添5.4%，，社会消耗品零售总额同比增添3%;制造业采购司理指数升至50.3%，，物流业景气指数升至52.8%……最新数据印证，，11月份我国经济运行延续回升态势。。

“讲效果、讲亮点，，这是信心。。同时直面问题、解决问题，，这自己也是信心。。”刘日红说，，“事实批注，，只要经由不懈起劲，，市场信心和预期是可以提振的，，转型中的阵痛、开展中的难题是可以战胜的。。”

中央经济事情聚会指出，，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，，恒久向好的支持条件和基本趋势没有变。。

许伟体现，，中国经济经由恒久开展积累形成了一系列优势，，新型城镇化、绿色化、数字化也在推动总需求潜力持续释放，，具备应对外部不确定攻击、实现持续向好的主要基础和有利条件。。

只要信心不滑坡，，步伐总比难题多。。

这份信心，，来自于我们党在实践中一直深化对经济事情的纪律性熟悉。。

今年中央经济事情聚会提出“党中央集中统一直导是做好经济事情的基础包管”和“五个必需统筹”，，为进一步做好经济事情、推动高质量开展提供了基础遵照和行动指南。。

处理好政府和市场关系是经济体制刷新的焦点问题，，对推动我国经济持续康健开展意义重大。。“五个必需统筹”中，，“必需统筹好有用市场和有为政府的关系”被摆在首位。。

在许伟看来，，在目今外部情形带来的倒运影响加深、经济运行面临不少难题和挑战的配景下，，更需要强调规范政府行为，，稳固预期，，引发微观主体活力，，也更需要注重施展市场机制作用，，实现资源设置效率最优化和效益最大化，，增强经济运行的内生动力。。

中央经济事情聚会围绕做好明年经济事情的总体要求、政策取向和重点使命作出一系列安排。。刘日红体现，，随着存量政策持续施展作用和一揽子增量政策落地收效，，我国经济持续向好的势头将会牢靠下去。。

“除了政策持续用力、一直加力外，，刷新也是很主要的方面。。”黄汉权以为，，明年一系列标记性刷新行动的落地收效，，将有用指导预期、提振社会信心，，推动我国经济持续向上向好。。

要打好政策“组合拳”

提高政策整体效能

今年中央经济事情聚会剖析了2025年政策取向——“稳中求进、以进促稳，，守正立异、先立后破，，系统集成、协同配合”。。

受访专家一致以为，，这24个字进一步富厚了稳中求进事情总基调的内在，，是我们党遵照经济开展纪律、坚持和运用马克思主义唯物辩证法的生动体现。。

聚会提出，，明年将“实验越提议劲有为的宏观政策”，，并强调要打好政策“组合拳”。。

刘日红体现，，明年要实验越提议劲的财务政策，，其中“越提议劲”主要体现在三个方面：

——体现在规模上。。刘日红说，，明年将提高财务赤字率、增添刊行超恒久特殊国债、增添地方政府专项债券的刊行使用，，这些方面规模的扩大自己就体现了“越提议劲”。。

——体现在进度上。。“加速进度体现一种力度，，也是一种‘起劲’。。”刘日红体现，，明年要加速各项财务资金的下达、拨付，，尽早落实到项目上、形成现实事情的效果。。

——体现在结构上。�；；＞刍崦魅�，，“优化财务支出结构，，提高资金使用效益，，越发注重惠民生、促消耗、增后劲”。。刘日红以为，，这一安排从一个侧面体现了明年财务政策越提议劲发力的偏向。。

别的，，在刘日红看来，，今年聚会强调“党政机关要坚持过紧日子”，，意味着要腾出更多资金支持开展急需和民生所盼，，这也是“越提议劲”内在的体现。。

钱币政策方面，，中央经济事情聚会将连续实验了14年的“稳健的钱币政策”改为“适度宽松的钱币政策”。。

黄汉权以为，，此次对钱币政策基调的调解，，顺应了全球流动性情形的转变，，也充分思量了海内扩大内需、推动物价温顺回升和提防金融风险等海内开展需要，，是凭证现真相形做出的须要的可行的调解，，将为经济持续向好提供宽松的流动性情形，，向市场转达了稳增添的强烈信号，，有利于提振信心。。

他体现，，适度宽松的钱币政策，，意味着明年要施展好钱币政策工具总量和结构双重功效，，凭证经济增添、物价水平转变等因素适时降准降息，，从总量上坚持流动性丰裕，，降低社会融资本钱;从结构上更好知足经济结构转型和工业升级对资金的需求。。

今年聚会还明确，，要打好政策“组合拳”，，“提高政策整体效能”。。

许伟体现，，进一步增强政策协力，，各方面在落实中央经济事情聚会精神时要有系统性头脑，，劲往一处使，，最大程度上施展各项政策的综合效能，，牢靠经济向好势头。。

“详细而言，，要增强宏观政策的协调配合、增强宏观政策与其他结构性行动配合。。”许伟体现，，提高开展质量要害要靠落实好刷新行动，，接下来还要推动政策和刷新协同配合发力，，进一步增强各方面临明年经济开展的信心。。

落实好九项重点使命

凝聚高质量开展协力

展望2025年，，中央经济事情聚会安排了九项重点使命，，涵盖全方位扩大海内需求、建设现代化工业系统、增强区域开展活力等。。

怎样扩大内需?刘日红说，，这次聚会把“大力提振消耗、提高投资效益，，全方位扩大海内需求”作为第一项使命，，从中可以看出其主要性。。

“总体上来讲，，内需特殊是消耗需求相对偏弱，，是制约海内大循环的突出症结所在。。”刘日红说，，要通过财务等种种政策来提高住民的消耗能力和意愿，，加至公共服务投入，，消除住民消耗的后顾之忧。。同时，，可以挖掘诸如演出经济、体育赛事、养老护理、婴幼儿照护等服务消耗潜力，，并通过刷新来释放内需，，把中海内需这篇大文章好好做下去。。

“以科技立异引领新质生产力开展，，建设现代化工业系统”，，这是聚会的主要安排。。

许伟以为，，明年开展新质生产力，，要增强基础研究和要害焦点手艺的攻关，，超前结构重大科技项目，，起劲推进应用树模;增强国家战略科技实力建设和市场化实力的连系，，尤其是要注重引发创投和风险投资活力;要捉住绿色转型和人工智能开展的机缘，，起劲结构未来工业，，催生更多科技和工业新赛道。。

目今，，我国开展的外部情形越发重大严肃，，单边主义、�；；；ぶ饕迥媪饔慷�。。此次聚会强调“扩大高水平对外开放，，稳外贸、稳外资”，，并提出有序扩大自主开放和单边开放。。

“此次聚会释放出一个鲜明信号，，就是无论外部风云怎样幻化，，我们都要坚定不移地加大对外开放。。”刘日红以为，，通过稳步扩大制度型开放，，依托自贸试验区、海南自由商业港建设，，自动对标国际高标准经贸规则，，推动中国和天下的利益融会相助越来越深入，，充分印证了天下离不开中国、中国也离不开天下。。

聚会强调，，统筹推进新型城镇化和墟落周全振兴，，增进城乡融合开展。�；；；坪喝ㄌ逑�，，明年要更好地把新型城镇化和墟落周全振兴连系起来，，推进以县城为主要载体的城镇化建设。。别的，，要通过推动城乡要素流动和市场联通、推动城乡区域工业协同开展、推动区域经济开展以点带面积厚成势等，，缩小区域开展差别，，培育多元化的区域开展路径。。

施展经济体制刷新牵引作用、有用提防化解重点领域风险、加大区域战略实验力度、协同推进降碳减污扩绿增添、加大包管和改善民生力度……

落实好明年九项重点使命，，必需凝聚协力、步伐一致向前进。。

刘日红体现，，对各地区各部分来讲，，要提高抓落实的能力，，善于把党中央的决议安排和外地区本部分的现实连系起来，，谋齐整些牵引性强、撬动性强的平台、载体和抓手，，以点带面翻开事情时势。。

“无论明年外部情形怎么变，，只要我们坚定信心，，正视难题，，求真务实，，干字当头，，就一定能够推动中国经济持续向好，，高质量完成‘十四五’妄想目的使命。。”黄汉权说。。

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